2017年，是我市慈善事业实现跨越性发展的一年。7月份，顺利召开了市慈善总会第四次会员大会，选举产生了新一届理事会和监事会领导班子。换届以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协以及社会各界爱心人士的大力支持下，市慈善总会围绕“崇慈向善，扶贫济困”的宗旨，加强组织领导，坚持规范化运作，大力推进募捐和救助工作，取得了突出成绩。2018年1月20日，在北京召开的第七届中国慈善年会上，中国慈善联合会对临沂市慈善总会给予了通报表彰。

一、自身建设不断强化，凝聚了慈善力量

慈善事业是一项光荣而崇高的事业。慈善事业的开展需要有一支专业化的公益慈善事业人才队伍，我们从加强领导、建立队伍、细化分工、完善制度等几个维度发力，夯实了慈善工作基础。1.圆满完成市慈善总会换届。在借鉴学习省内外先进经验的基础上，顺利完成市慈善总会第四届理事会换届工作，选举产生了由会长、常务副会长、副会长、监事长和秘书长组成的领导班子，筑牢了发展慈善事业的领导基础。2.建立完善了工作队伍。市慈善总会通过发布招考简章，面向社会公开考选精兵强将，共招聘合同制工作人员13人，于10月份全部上岗。3.细化职能分工。在招聘起慈善工作队伍的基础上，将慈善总会划分为综合管理部、事业发展部、救助服务部、财务基金部4个部室，内部职能分工进一步细化，管理制度进一步健全，业务能力进一步提高。4.完善相关制度。市慈善总会制定并完善了《临沂市慈善总会财务报销制度及报销流程》、《临沂市慈善总会差旅费管理办法》、《临沂市慈善总会国内公务接待管理办法》、《临沂市慈善总会培训费管理办法》、《临沂市慈善总会车辆管理制度》、《临沂市慈善总会考勤及请销假制度》、《临沂市慈善总会收发文管理制度》、《临沂市慈善总会办公用品管理制度》等规章制度，为各项工作的顺利开展提供了法规制度保障。

二、募捐力度不断加大，夯实了慈善基础

募集慈善资金是促进慈善事业健康稳步发展的基石。1. 积极开展慈心一日捐。市委办公室、市政府办公室印发了《关于组织开展慈心一日捐活动的通知》，广大党员干部模范带头，社会爱心人士热情参与，接收市直单位捐款约693.9万元，全市各级共接收2462.8万元。2.积极向企业募捐。在换届前后，我们主动对接知名企业家，深入有意向企业宣传慈善文化，探讨企业发展与支持慈善事业的理念，经过反复、多次上门做工作，在2017年7月26日换届时，有35位爱心企业家当场认捐了3.6亿余元。截至年底，我们累计达成慈善捐赠协议金额4.02亿元，现已到账5362.37万元。 3. 探讨设立了冠名基金。通过外出学习，结合临沂的实际情况，制定了《临沂市慈善总会个人（家庭）冠名慈善基金管理暂行办法》和《临沂市慈善总会单位冠名基金管理暂行办法》，并积极宣传发动单位冠名基金和个人（家庭）冠名基金，王玉君书记以个人名义捐款3000元，带头设立了“王玉君助困基金”，掀起了社会力量设立冠名基金的高潮，现已接收冠名基金92份，金额达75.82万元。4. 发动并接收物资捐赠。通过宣传发动，营造了慈善舆论氛围，有钱的出钱，有物的出物，社会上很多爱心人士参与到了捐赠的行列，纷纷捐衣捐物，救助贫困群众。至年底，共接收物资总价值达4163万元。其中, 君发集团徐军董事长捐赠了1万床棉被和5000辆轮椅，爱心书画家左东旭捐赠了12幅个人书画作品。市慈善总会还在工商银行等多家单位发放设立了慈善募捐箱，号召市民开展日日捐活动。5.积极对接联络侨办、侨联及各级慈善组织募集善款。通过与侨办的积极沟通，临沂市慈善总会接受到守口门真日中友好协会会长原正和捐赠的30万元，这是市慈善总会接收到的第一笔境外捐赠。与此同时，市慈善总会积极对接上级慈善组织，争取到了中华慈善总会和山东省慈善总会的药品援助项目。特别是经过积极争取，募集到山东省慈善总会的急难救助基金180万元。6.设立了网络募捐平台。市慈善总会建立了网络捐赠公募平台等新型募捐渠道。打造了“临沂市慈善总会”微信服务号，集募捐、救助、宣传功能于一体，打通支付宝、微信捐赠通道，“互联网+慈善”运作模式逐步成熟。

三、救助项目不断拓展，践行了慈善宗旨

我们坚持“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的方针，扎实开展了一批大型慈善助老、助学、助医、助贫等救助项目，成效卓著。较典型活动主要有：1.在慈善助学方面，开展了兰陵王杯临沂慈善助学行动，王玉君书记亲自发来贺信，现场救助213名贫困高考学子，发放助学金106.5万元；与市妇联设立“爱心助童”基金，发放助学金15.46万元，救助520余名困境儿童；开展奥德燃气“第三个五年助学行动”，现场资助131名学子，发放助学金45.4万元；联合山东房源实业集团有限公司救助兰山区、罗庄区65名贫困学子，发放助学金26万元；联合新连顺开展了罗庄区“关注贫困·爱心助学”活动，向228名贫困学生捐款114,000元，并为他们送上了价值1万多元学习用品。联金鹰家电、海信空调等开展了“爱心齐助力，教育公益行”助学金发放活动，每人1500元,共200人，合计30万元。联合临沂大学及爱心企业签订“建诚助学金”、“中健银座健身奖学金”等协议，募集善款75万元，全部用于资助品学兼优困难学生。开展了助力“第一书记”帮扶东山小学捐助活动，向东山小学捐赠50万元。2.在慈善助老方面，10月28日，举办了“关爱老年人 欢庆十九大”大型慈善助老孝老活动，王玉君书记发表重要讲话。市政协主席徐涛，市人大常委会主任杜德昌，市委常委、组织部部长姜仕礼，市委常委、秘书长范连生，李荣强、李桂祥、孟宪海、朱绍阳等市老领导出席了活动。此次活动为3000余名贫困老人、抗战老兵和战斗英雄镶装义齿、发放了慰问金和慰问品。3.在慈善助医方面，山东健康救助公益品牌“精准扶贫暖人心、传递大爱正能量”第17场大型公益救助系列活动和山东拜科奇Co-pay慈善项目工作推进会先后在我市举行，原副省长王裕晏、省卫生厅原副厅长刘玉芹，省慈善总会副会长兼秘书长张彦龙等省领导出席活动。全年发放援助药品格列卫1786盒、达希纳58盒，特罗凯452盒，价值2586余万元。在慈善助困方面，联合市直部门“第一书记”开展送温暖活动，为贫困家庭发放救助金26.95万元；12月31日，联合台湾慈济基金会在临沭进行冬令物资发放活动。发放棉衣、棉被、米、面、油、生活包等130余万元的生活物品，惠及临沭9个镇、街的1354户，2091人。配合省慈向沂水、费县、平邑、兰陵、莒南、沂南等六个贫困县发放急难救助基金180万元。

四、品牌形象不断提升，优化了慈善环境

通过强加强慈善捐赠宣传、公示、表彰等措施，进一步营造慈善氛围，提升慈善公信力，增强慈善影响力。1．加大宣传力度。加大投入力度，推动建设市慈善总会新网站，开通慈善总会微信公众号、微博，增加捐助、求助和查询等多项功能；与临沂电视台签署战略合作协议，新闻综合频道每周报道慈善活动或宣传慈善人物先进事迹，《公益临沂》栏目全方位报道我市慈善公益事业；《临沂日报》《沂蒙晚报》专门设立慈善专栏，第一时间报道慈善公益活动，实现慈善宣传全方位覆盖。2.加大公示力度。在市慈善总会、市民政局网站对慈善捐助信息实时进行公示；在网站、报纸、电视台实时宣传报道各类救助活动，人民放心的慈善形象进一步确立。3.加大慈善表彰力度。评选表彰17位杰出慈善家、25位慈善家，十大慈善公益组织、十大慈善义工和20位慈善助老模范，集中宣传报道，激发了广大市民的崇慈向善之心。

2018年，我市的慈善事业发展面临着更好的发展机遇。习近平总书记在十九大报告中强调要完善慈善事业制度，积极构筑多层次社会保障体系。这为今后慈善事业的发展提供了行动指南。从目前市慈善总会自身来看，我们已经有了良好的发展基础，只要我们抢抓机遇，奋力拼搏，就一定能够实现我市慈善事业发展的新突破，开创新局面。2018年的工作目标主要是：要多渠道开展募捐工作，加强对外合作与交流，建立和完善网络募捐平台。要打造一批慈善助学、助孤、助老、助医、助困、助残的救助项目品牌工程，积极营造良好的慈善舆论氛围，努力打造全省领先，全国有影响的慈善品牌。

一是创新思路，实现慈善募捐规模新的突破。2018年，仍然要把慈善募捐工作当作头等大事来抓。要在落实协议资金的同时，加大专项基金的培育力度。研究制定各县区募集慈善基金的激励措施，鼓励各县区积极发展执行会长及副会长单位。积极联络临沂商会和侨办、侨联，做好外地商人及华侨、华人的资金募捐工作。要动员中小企业和个人设立冠名基金。继续做好单位和个人（家庭）冠名基金的宣传、发动、创设和扩量工作。明确单位年度募捐工作目标任务，大力发展常务理事单位和理事单位。力争实现聚焦专项基金的大企业顶天立地，专注于冠名基金的中小企业铺天盖地，形成立体化、多元化的资金募集格局。要继续开展好“慈心一日捐”活动。认真贯彻落实市委办公室、市政府办公室《关于组织开展慈心一日捐活动的通知》精神，建立健全慈善募捐长效机制，确保超额完成慈善募捐任务。要不断推进网络募捐平台建设。建立与腾讯公益、水滴筹等公益平台的交流合作，积极打造“互联网+”慈善平台，利用微信、网站等进行网络募捐，为社会各界参与慈善活动打通方便快捷的渠道。

二是突出重点，实现慈善救助力度新的突破。慈善事业上为政府分忧、下为人民解愁，是一件造福社会、情暖万家的群众性事业。身为慈善工作者，使命光荣，责任重大，要扎实开展各项救助服务，更好地造福各类困难群众。要抓好重点救助项目的落地实施。在去年组织开展的“慈善助老”、“慈善助学”“慈善助医”、“慈善之夜”等救助项目的基础上，努力打造和培育独具特色的救助品牌。要按照时令，深入开展“慈善助残”、“慈善助孤”“慈善助贫”等救助项目，逐步形成“六助”保障体系。要对接好上级慈善组织的援助项目。通过去年与中慈、中慈联、省慈的交流对接，今年将在我市相继开展援助药品发放、爱心图书室捐建、LDS慈善轮椅发放与培训、“微笑列车”唇腭裂矫治、“爱心驿站”开设等慈善救助项目；我们要做好摸底建档、组织协调等工作，力争使各项救助项目落到实处。要完善临时性救助的服务方案。要按照“救急、救贫、救生命”的原则，不断完善救助体系，探索“输血型”救助与“造血型”帮扶相结合的路子，积极搭建网络募捐平台进行专项救助，尽量满足困难群众多方面、多层次的救助需求。

三是完善制度，实现慈善义工发展新的突破。慈善义工是慈善事业发展的重要组成部分。目前，我市的义工组织不集中，我们必须加强组织管理，引导义工组织依法开展志愿服务活动。要完善义工登记、注册等管理制度。与专家团队或社会组织开展合作，对全市义工组织进行摸底排查，探索适应现代社会发展要求的慈善服务内容、方式和实现形式，完善慈善志愿者管理制度化建设，利用全国志愿服务信息系统，提高志愿服务管理信息化水平。要培育慈善志愿服务品牌。发挥慈善义工根植于群众、充满活力的优势，组织义工开展慈善宣传、救助发放、进村服务等活动，进一步增强基层慈善组织的活力，宣传和培育义工服务队伍及项目品牌。

四是做好宣传，实现慈善文化建设新的突破。慈善作为社会保障中的补充，需要社会的大力支持和理解，慈善也是社会责任，是一种信仰和慈悲，需要社会的爱心和氛围。我们要通过多种渠道，不断加强慈善文化建设，增强广大群众的慈善意识，引导社会各界积极主动参与慈善活动。要大力开展慈善文化主题宣传。要借出《慈善法》颁布实施二周年和庆祝第三个“中华慈善日”的契机，加强慈善主题宣传，推动慈善文化深入人心。要与各类媒体建立战略合作伙伴关系。继续深化与新华社、大众日报社、慈善公益报、山东省广播电视台，临沂日报、沂蒙晚报、临沂广播电视台、琅琊网等各级媒体的合作关系，不断拓展新闻宣传渠道，建立市县两级信息报送制度，实现上下联动，资源共享。要重视对我市慈善文化的整理、保护和研究。要在前期调研的基础上，逐步建立临沂慈善书画院、慈善文艺团体和慈善文化研究中心，加强对我市慈善文化、慈善人物、慈善故事的整理、研究、创作和传承。